新冠肺炎疫情发生以来，湖北省委、省政府积极响应党中央、国务院号召，在打好疫情防控阻击战的同时，全力确保就业平稳，出台《关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施》。湖北省人社等相关部门积极落实，从推动安全有序复工返岗、支持企业减负稳岗、促进多渠道就业、促进高校毕业生就业、推进创业带就业、实施就业扶贫、做好困难人员兜底保障、做实职业培训和就业服务、加强组织保障等9个方面，出台25条实施细则，围绕“促、保、扩、助、帮”五大关键，全面强化湖北省稳就业举措，努力把疫情对就业的影响降到最低，奋力推进生产生活秩序全面恢复和经济社会健康发展。 

　　促 打通堵点返岗复工“促就业”

　　湖北是劳务输出大省。截至 2019年底，全省农村劳动力转移就业约1095万人。

　　为配合疫情防控，湖北人民作出巨大牺牲，关门闭户，暂停外出务工的脚步。越是形势严峻，越要切实保障基本民生。托底民生，就要抓住就业“牛鼻子”，尽快打通群众返岗复工之路。

　　随着疫情防控形势逐渐向好，湖北健康码与其他省（区、市）实现互通互认，湖北省人社等部门积极开展“点对点、一站式”集中精准输送，并提供一次性交通补贴，分区分级帮助务工人员从“家门口”到“厂门口”，以“两个闭环”的方式推动安全有序返岗复工。

　　3月19日，随着G4368次列车缓缓驶出荆州站，近600名荆州籍务工人员乘专列踏上赴粤返岗之路，标志着湖北赴省外务工人员返岗全面拉开序幕。3月21日，人社、交通、铁路等部门密切协作，开行余杭专列，将恩施、宜昌、荆州、仙桃、黄冈等5个市州的1291名务工人员送抵杭州……

　　据湖北省人社厅统计，截至4月27日，全省返岗就业累计达到 692万人，赴省外就业393万人，省内跨区域就业299万人。其中，通过“点对点、一站式”输送返岗就业69.8万人。 

　　保 多重减负援企稳岗“就业”

　　为应对疫情冲击，支持企业复工，稳定就业岗位，湖北省人社部门实施近年来力度最大的援企稳岗组合政策，对企业阶段性免征、减征社保缴费；在前期政策基础上，进一步加大稳岗返还力度，放宽条件，提高标准，惠及所有参保企业；减免期间企业享受的社保补贴可顺延，对符合条件的中小微企业社会保险补贴政策享受期限还可再延长6个月。

　　为帮扶更多企业，湖北省降低稳岗返还“门槛”，对裁员（减员）率不高于5.5%的企业，按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%予以返还；对裁员（减员）率高于5.5%的企业，按70%予以返还；对参保职工500人（含）以下的企业，可直接按100%予以返还；为加快资金拨付，湖北对500人（含）以下的企业取消稳岗返还申报等环节，由人社部门报地方政府批准后，直接将资金拨付到企业。

　　武汉市人社局失业保险管理办公室仅用8天时间就完成4批次“背靠背”数据盲审比对、3批次业务科室分析，确定了基本符合稳岗返还条件的500人（含）以下企业91609家，首批为其中的5.2万家企业返还2.2亿元；宜昌市向9603家企业返还稳岗资金约9574万元，稳定了27.41万个岗位。 

　　助 优化服务网上招聘“助就业”

　　为保障疫情期间企业用工，帮助求职者足不出户找工作，湖北省人社部门大力开展“网上春风行动”。据统计，截至4月26日，全省共通过网络发布有效岗位信息近295万个，其中举行网络招聘会715场、提供岗位163万个。

　　疫情期间，湖北公共招聘网从2月1日到3月31日常态化发布专场网络招聘会，让各地有招工需求的企业可自行入驻并发布招聘信息。对于“停不得”企业，湖北省人社部门开辟“停不得”复工企业专场招聘会服务专区，全省17场“停不得”企业专场招聘会共计发布626家重点复工复产企业，44706条岗位信息，并由各地服务专员提供人岗对接服务。4月起，全省开展“重点企业复工复产专场招聘会”，截至4月26日已举行95场招聘会，4627家企业合计发布招聘岗位30余万个。

　　为按下返岗就业“快进键”，全省人社系统还积极动员组织人力资源服务企业投身抗击疫情，加强用工保障，支持复工复产，累计服务企业8.7万家，提供就业岗位350万个次，服务求职近300万人次，“点对点”输送务工人员达30万人。

　　3月20日起，湖北省以“我选湖北·春回荆楚”为主题，依托“云平台”，面向高校毕业生开展特色大型网络招聘活动。截至4月30日，省、市级35家公共就业和人才服务机构以及290家人力资源服务机构，共举办487场“百日千万网络招聘会”，吸引东风汽车、中船重工、葛洲坝集团等2万余家企业参会，征集各类就业岗位约128万个，共有约21万人上网投递简历，初步达成就业意向6万余人。

　　随着湖北省多地逐渐成为疫情低风险区域，线下招聘的形式也逐渐恢复。 

　　扩 发掘岗位千方百计“扩就业”

　　虽然遭受疫情冲击，但湖北省经济长期向好的基本面没有变。

　　为保障湖北省高校毕业生顺利就业，大幅增加公务员、事业单位、基层工作者以及基层服务项目招录招募规模。3月30日，省委组织部、省人社厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响做好全省事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》，加大事业单位面向高校毕业生的公开招聘力度。预计今明两年，全省事业单位面向高校毕业生公开招聘计划有较大增长，每年将保持在3万名以上。截至4月30日，全省事业单位已落实公开招聘岗位计划3.8万个，其中面向高校毕业生3.1万个，已发布招聘岗位6000多个，近期还将陆续发布一批招聘信息。

　　湖北引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，今明两年内，设区的市除城区以外的乡镇事业单位招聘本科以上高校毕业生、县级事业单位招聘硕士以上高校毕业生，以及招聘行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业高校毕业生，可以结合实际采取面试、直接考察的方式公开招聘；可以根据应聘人员报名、专业分布等情况适当降低开考比例，或不设开考比例，划定成绩合格线；可以拿出一定比例岗位，面向本县、所属市（州）或省内周边县市户籍（或生源）高校毕业生招聘。同时，加大基层教师和医疗卫生人员的公开招聘力度，注重面向“三支一扶”“大学生村官”“西部计划”等基层服务项目的高校毕业生开展专项公开招聘。

　　与此同时，湖北省加大创业担保贷款政策支持力度，优化自主创业环境，鼓励更多人创业，以创业带动就业。在鄂创办小微企业或从事个体经营的，符合条件的给予一次性扶持创业补贴；在校及毕业5年内大学生，在鄂自主创办企业或从事个体经营的，符合条件的可申请2万至20万元资金扶持。 

　　帮 重点扶持托底保障“帮就业”

　　疫情防控期间，如何帮贫困劳动力解决就业难题，事关坚决打赢精准脱贫攻坚战。

　　为帮助贫困劳动力顺利就业，湖北省人社部门对贫困劳动力坚持“优先”“兜底”“清零”，优先组织返岗、优先企业吸纳、优先托底安置，做到对接更精准、政策更优惠、服务更有效。

　　当前，湖北省人社部门积极实施人社部支持湖北贫困劳动力外出、，、务工“6+1”（上海、广东、浙江江苏、福建、山东+湖北）劳务协作行动，主动对接，加大精准输送力度，持续做好返岗人员的转移就业。

　　与此同时，湖北省人社部门大规模开展职业技能培训，省人社厅和省财政厅联合下发《关于做好职业技能提升行动线上培训等工作的通知》企业职工线上线下培训、岗前培训劳动预备制培训，给予培训补贴，对重点群体提高补贴标准，提升劳动者就业能力，帮他们更快找到合适的岗位。

　　这些措施，为推动疫情期间以及今后一个时期的职业技能培训工作提供了有力的政策支持。据不完全统计，截至目前，全省参加线上培训的劳动者已达30万人次，涉及120个职业（工种）。