本报讯 辽宁省大连市民陈女士从事养老护理员工作近30年，马上将迎来50岁生日。近日，她给大连市人社部门打电话说： “我干了多年的养老工作，眼瞅要到退休年龄了，可没有办法办理养老金领取手续。”陈女士的来电引起当地人社部门的高度重视。西岗区人社局局长翟玉华透露，他们要从政策保障、资金补贴和市场环境3方面入手，拉动家庭服务业向管理科学、发展规范的员工制过渡。

　　目前，大连市西岗区人社局正在对辖区内家庭服务业企业和从业人员进行调查摸底，并把他们召集在一起召开座谈会，商讨建立工会事宜。翟玉华说： “家庭服务业从业人员作为劳动者，应该有替自己说话、为自己维权的平台，应该建立自己的工会组织。” 西岗区人社局工作人员认为，工会是劳动者维权的主要阵地之一，规范的劳动合同是劳动者的安全保护伞。西岗区人社局将去家庭服务业发展较快教好的地区，考察学习先进的管理经验。翟玉华说，家庭服务业应当走员工制道路。我们倡导这种模式，不能闭门造车，也不能简单的复制，希望能在学习别人先进的管理理念和运作方法的同时，结合本地实际情况加以灵活运用。

　　有人说 “羊毛出在羊身上”，如果家庭服务业实行员工制，从业人员有了劳动保险的同时是否意味着大幅降低现有收入？西岗区人社局计划通过对从业者个人和企业经营者给予一定资金补贴降低企业成本，保障从业者权益。据悉，今年10月中旬后，西岗区人社局将根据具体方案作出相关预算并上报政府有关部门，扶持政策有望在明年年初出台。

　　一个行业的良性业态发展离不开一个规范、透明市场环境。大连市站北一条街有一些黑中介总是打着家政公司的幌子行骗，政府在扶持家庭服务业的同时必须严厉打击和取缔这类害群之马。目前，西岗区人社部门正联手公安、工商等多部门形成合力，通过清理整顿市场环境、建立诚信体系等手段彻底改良家庭服务业成长 “土壤”。