“缩减事项67项，减少企业和群众跑路8万次。”浙江省义乌市人社局局长赵健明介绍说， “把麻烦留给自己， 把方便让给企业和群众。”

　　推进人社业务就简、就便、就近、就快办理，义乌市人社局今年紧紧围绕浙江省 “最多跑一次”改革，梳理公布 “最多跑一次”权力事项137项，占已申请事项的98%。

　　改“权力”清单为“责任、服务”清单

　　改事前“审”为事中事后监管，义乌市将职业介绍机构年检、劳务派遣经营情况年度报告核验由原来许可单位提交年度经营情况表、总结材料、财务审计报告和工作人员上门检查， 改为日常的 “双随机”检查； 改 “权力” 清单为 “责任、服务”清单11项，使群众申请办理的事项为部门应主动履行的职责。

　　改革，真的方便了群众。

　　赵健明介绍，以义乌失业人员领取失业保险金期间职工基本医疗保险费的缴纳为例，义乌市将失业人员自行缴纳再到就业局按月申领基本医疗保险费补助的模式，改为由就业局统一申报缴纳。

　　义乌市按照方便群众办事的原则，事均办件材料精简至2.5件，减幅达60%。人社窗口全面取消复印件，业务全部实现原件受理，高拍仪实时扫描电子存档。

　　义乌市人社局还取消证明材料,如外伤引起的医疗费用报销，可以通过 “政保合作”方式，开展第三方独立调查加强监管，取消原先需要办事群众提供的外伤无第三方责任证明。

　　该局还改革长住外地的异地医疗保险登记备案制度，取消异地安置登记表，办事群众在医保窗口填写承诺说明即可；改革民办职业技能培训机构审批制度，满足教学和技能训练需要的主要设施等5项材料改为现场采集；改革医疗保险费用审核结算方式，特殊用药、特殊治疗的备案，由窗口受理改为网上审核后，取消月结算报表、检查报告单等纸质材料。

　　联动部门事项实现同步办理

　　义乌市积极推进业务相连单位的信息汇聚、共享和交换，实现业务“一站办理”，减少企业、群众多部门奔波。

　　赵健明介绍，今年3月29日起实施的 “五险一金”一套资料同步登记，社保处与公积金管理中心就实现了经办工作四统一（统一叫号、统一登记、统一资料、统一共享），参保单位只需携带一套资料，即可同步完成社会保险与住房公积金参保、变更、调整。

　　义乌市医疗报销实行“一站式”统一结算，依托医保联网结算信息系统，整合医保、保险公司、民政、总工会分别结算的基本医疗保险、大病医疗保险、民政医疗救助、总工会劳模补助等政策，办事群众可在医院或医保窗口 “一站式”同时报销相关费用。

　　义乌市将企业死亡人员丧葬费抚恤金核定支付和医保个人账户余额支付、原国有集体企业工作人员视同缴费年限核定与退休手续办理等8项相连业务事项，整合成4个“一件事情”，实现综合办理。

　　赵健明介绍，义乌市将“基本医疗保险参保登记” “失业保险参保登记” “工伤保险参保登记” “生育保险参保登记” “参保单位工伤保险费率核定”等事项，整合为“企业职工社会保险登记”。同时，该市将适用于相同法律条款、办理对象基本一致的事项，整合为一个事项；将工作内容相同或相似，具有前后环节反复核准、审查、确认等情况的，将相关权力事项进行整合，如企业职工、离退休（职）人员遗属供养资格审核与生活困难补助费标准核定，合并为遗属生活困难补助费核定。

　　义乌市对社会组织或其他社会主体具备承接政府职能能力的，有利于群众和企业就近就便办事的，还转移或下放给相关组织办理。

　　开发手机APP相关业务一键办妥

　　义乌市人社局开发了社会保障市民卡手机APP，自今年4月10日推广以来，下载量达1.8万次，注册用户9463人。

　　赵健明说，义乌市积极推进公共服务由 “电脑端” 向 “移动端”转变，APP项目一期一阶段实现移动端预约和挂号、就诊缴费、医保移动支付等应用；同时，实现了医保消费历史记录明细、社保缴费历史明细信息、药品目录实时查询等功能。

　　义乌市升级完善网上社保个人查询系统，参保人员可实时查询个人参保缴费、待遇享受等情况及打印相关凭证，打印凭证上带有电子印章、防伪水印及验证码，相关部门只需登录义乌市人社局网站的“信息验证”模块，即可进行真伪验证。

　　赵健明说，目前，通过社保网上申报系统、社保个人查询系统和自助服务终端，自助查询打印各类凭证量占整体打印业务量的90%以上。今后，义乌市人社部门还将进一步深化简政放权、优化服务，努力打造最多“跑一次”、实现“就近跑”、争取“不用跑”的人社高效便民服务模式。