8月6日，参加市人大“代表统一活动日”的第四组代表在市社会保险基金管理局听取了我市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》情况，对深莞惠医保“一卡通”、农村社保所建设、医疗IC卡使用等关系百姓的民生话题展开调研，并提出了许多宝贵意见和建议。

　　焦点1：深莞惠医保“一卡通”

　　进展

　　我市已试点参与联网结算

　　目前，我市在推进深莞惠医疗保险“一卡通”工作中，结合实际，分别与深圳第二人民医院、深圳市龙岗中心人民医院、深圳市坪地人民医院和东莞市石龙人民医院等4家医疗机构签订了医保服务协议，为我市参保人提供医保服务。此外，我市还与广州市13家三级医院签订了医保服务协议。一年来，上述医疗机构为我市316人次的参保患者提供了医疗服务，极大地方便了参保人在三地的生活、工作与旅行。

　　目前，省人力资源和社会保障厅正组织佛山市利用省社会保障网络平台，与广州市的定点医疗机构实行联网结算。经与省厅协调，我市已加入省组织的联网结算，目前选择南方医科大学珠江医院作为联网结算试点单位，为下一步与广州乃至全省实现医保“一卡通”奠定基础。

　　代表声音

　　“一卡通”是过去不敢想的

　　市人大代表周奋腾说，深莞惠医保“一卡通”是一项实实在在的惠民利民工作。目前，惠州与深圳、东莞的对接工作已准备就绪，只等与其他市做好对接，市人大代表对此项工作比较满意。

　　市人大代表潘汉明说，本市投保，到深圳、东莞还可享受医保服务，这是过去所不敢想的。另外，很多深圳、东莞的居民在惠州居住，这将大大方便他们就医。

　　焦点2：全市医保“一卡通”

　　进展

　　准备实现全市任意定点都可就医购药

　　市社保基金管理局介绍，我市注重本市行政区域内的医保“一卡通”建设。目前，项目已获市政府批准，并与合作单位开始项目调研与软件开发，准备在博罗和惠东试点的基础上在全市范围内展开。届时，就可在住院联网结算的基础上，实现参保人在全市任意定点医疗机构、定点零售药店就医购药。

　　市社保基金管理局局长李运武介绍，目前我市参保人使用的是医保IC卡，只记录医疗保险的个人账户信息。以后，医保IC卡将更换为社会保障卡，增加并完善了许多功能。社会保障卡可记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息等“五险一金”信息。

　　代表声音

　　市民可不再为报销而奔忙

　　市人大代表阮瑞群是基层人大代表，经常走访工厂、企业和社区，听到许多关于社保的问题。其中很多个体户老板和居民弄不懂医保IC卡和社会保障卡的关系，不知自己使用的是医保IC卡还是社会保障卡，还是两种卡一起使用。听到市社保基金局的答复，回去可以向他们交待了。

　　市人大代表周奋腾认为，以后社保实现全市“一卡通”，参保人在不同县(区)看病都可以联网结算，不用再为报销医保而四处奔跑，确实很惠民。

　　焦点3：农村社保所建设

　　进展

　　农村建社保所惠东惠阳大亚湾先试点

　　李运武介绍，我市正在推行农村社保所工作，这项工作在全省、乃至全国都是先例。全市农村人口占大多数，要农民到城镇看病就医享受医保服务很不方便。为此，我市计划在农村建设社保所，方便广大农民享受医保服务。李运武说，我市将在惠东、惠阳、大亚湾先搞试点，试点成功后再向全市推广。现在有些农村社保所已建设起来，只是人员还没到位。“庙已建好，只等和尚就位了。”李运武通俗地打了个比喻。

　　李运武称，每个农村社保所需配备2至4个工作人员，这涉及到编制问题。他向市人大代表反映，有些县(区)没有安排编制，人员不到位，工作较难开展。

　　代表声音

　　做法先进应尽早落实

　　市人大代表易敬典指出两个问题：一是县(区)安排人员编制，但考试却在市里，由市里确定人员;二是有些县(区)已有一批人员在从事社保工作，其实不需再安排人员。李运武对此解释，到市里进行的是资格考试，目的是把好人才关。通过考试的人员，仍由县(区)自行安排。“社保工作有100多种政策，1800多种基本药物，如果引进不懂业务的人员，有再多的人员也没用。”李运武说。

　　市人大代表周奋腾认为，建设农村社保所是一件惠民的大实事，做法先进，值得推广，应尽早启动。人大代表将对农村社保所建设情况作一份详细的报告，反映到市人大常委会，督促工作尽快落实。

　　代表建议

　　宣传优惠政策让百姓受惠

　　市人大代表华红对我市社保工作提出两点建议：一是，社保政策是惠民政策，涉及到百姓的生老病死。不过，很多百姓并不知道有优惠政策，没享受到惠民的成果。因此，主管部门要加大宣传力度，在报纸、电视上将政策告知百姓，让百姓了解政策;二是，我市的社保基金管理较好，是我省基金结算略有盈余的七市之一。社保基金数额巨大，关系到人民群众每个人的利益，百姓都非常关心。因此，要将基金管理好，让百姓放心。

　　延伸阅读

　　深莞惠三地“一卡通”卡在哪?

　　问题：在推进深莞惠医保“一卡通”工作中，仍存在三大问题。一是医保政策和信息系统建设的多样性，给对接工作带来一定的困难;二是各地经济发展不平衡，医疗条件与群众的医疗需求差异性大，增加了基金的支付额;三是由于人员活动性选择医疗机构就医范围扩大，就医管理难度加大，增加了基金管理的风险。

　　措施：在下一步推进三地医保“一卡通”工作中，将从两方面着手。一方面是加大医保管理力度，制定和完善异地就医管理制度，切实防止骗保现象的发生，确保基金安全;另一方面是在试点取得成熟经验的基础上加快联网结算，方便参保就医。