“到城里打工跟种地的感觉就是不一样，每月不仅有1500元钱的收入，工作环境还干净。”日前，在山东招远图腾有限公司，职工刘玉杰提及进城打工的感觉，按捺不住内心的喜悦。而像刘玉杰一样进城打工的农民在招远已达15000多人，由此形成了招远别具特色的务工大军。

　　与此形成对照的，招远城里的诸多有识之士却把目光瞄准了前景广阔的农业开发，纷纷承包土地开始了农村的艰苦创业。据不完全统计，仅3年多的时间，全市便先后有2000多名城市市民建立了自己的农业发展基地，承包荒山荒坡12000多亩。

　　“金都”招远，何以出现农民、市民的换位就业潮？

　　对此，招远市就业办公室主任王瑞堂的一番谈话道出了其中的秘密。随着城市化的发展，农民变市民日逐渐成为政府亟待解决的课题。对此，该市一方面强化基础设施建设，扩大就业空间；另一方面则不断采取措施，降低就业门槛，取消农民工、临时工身份界限，打破公有制企业、民办非企业单位、个体经济组织等就业范围的界限。在此基础上，招远市打破户籍限制，积极建立统一、开放、竞争、有序的城乡统筹就业一体化的劳动力市场体系。这无疑给“面朝黄土背朝天”的农民带来了无限的希望。