在刚刚结束的第六届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛决赛中，江苏省南京市选送的参赛项目取得了16金13银的优异成绩，充分展现出南京青年大学生蓬勃的创新活力和强劲的发展实力。

　　2018年以来，南京市人社部门连续三年优化实施“宁聚计划”，聚焦高校毕业生群体，围绕就业创业全链条，持续完善政策与服务，为高校毕业生就业创业提供优质环境。3年来，全市新增就业参保大学生人数超百万人，扶持大学生创业近2万人。 

　　持续优化升级构建全链条创业政策体系

　　“创业过程是艰辛的，但是有梦想的青春是炫彩的。”南京快轮智能科技有限公司联合创始人柏冬成说。

　　近年来，大众创业万众创新在中华大地蓬勃发展，吸引了一批高校毕业生投身其中。不过，高校毕业生创业还面临场地、资金、项目、投融资等实际困难。对此，南京市人社局为高校毕业生量身打造了全链条的政策扶持，并在实施过程中不断优化升级。

　　针对场地问题，全市建成市级大学生创业园75家，为初创企业提供最长3年的免费场地或给予场租补贴；针对资金问题，通过给予开业补贴、创业成功奖励、带动就业补贴、社保补贴等，降低运营成本；针对项目问题，每年遴选资助300个优秀大学生创业项目，相应给予10万-50万元资助，对发展前景好的再给予最高300万元接力投资；针对投融资问题，免费提供知识产权质押融资全流程服务，给予最高30万元融资配套，设立创业担保贷款“绿色通道”，对符合条件的免除反担保要求。

　　在良好的政策环境下，优秀大学生创业项目雨后春笋般涌现并快速成长。截至目前，南京市累计获批优秀大学生创业项目2205个，资助金额达4.4亿元。扶持项目中获风投等再投资的有41个，金额2.5亿元。55人次在省级以上重大赛事获得奖项，浦瀚、周全等6人入选“福布斯中国30岁以下精英”。22家企业的年营业额超1000万元；148家企业入选科技型企业、高新技术企业；3家企业被评为南京市培育独角兽企业。 

　　充分挖潜筹岗多措并举力促高质量就业

　　“如果你选择扎根，南京拥抱你。”

　　在“我的南京·逐梦起新航--在宁2020级大学新生开学典礼”上，在宁就业大学生代表、北京大学毕业生宁嘉慧分享了她与南京的缘分，鼓励大家扎根南京。

　　吸引高校毕业生在南京就业，最核心也最关键的就是高质量就业岗位。今年上半年，南京市及时出台支持促进高校毕业生就业创业的10项措施，以全年动员组织南京企业推出20万个以上岗位为目标，多方挖潜筹岗。此外，市、区还安排4000个事业单位岗位、1500个社区（村）基层岗位，专项招录高校毕业生。同时，全年为高校毕业生组织1500场以上网上及现场招聘，力促精准匹配就业。

　　南京市还通过放宽落户条件、发放多项补贴等政策措施，鼓励用人单位吸纳市内外高校毕业生就业。从支持地方经济发展的角度出发，南京市提高人才引进和就业扶持的针对性、有效性。今年，按照南京“4＋4＋1”主导产业发展方向，服务8条产业链关联企业，制定实施“战疫情促就业十万研究生宁聚行动”，推出10万个以上见习岗位，吸引硕博研究生等优秀青年人才通过来宁见习促进就业，给予每人每月3000元、最长3个月的见习补贴，为全市“创新名城、美丽古都”建设提供高水平人才支撑。

　　桃李不言，下自成蹊。越来越好的服务与环境，使南京成为吸引大学生就业创业的强磁场。今年1-10月，全市新增就业参保大学生34.06万人，同比增长21.6％。 

　　推行智慧网办促进业务办理更方便快捷

　　“过去我申请租房补贴，是在线下提供材料。现在我的学生，直接在‘我的南京’APP线上申请就可以了，很方便。”南京林业大学老师景路路说。

　　为帮助高校毕业生解决住房困难问题，南京市出台住房租赁补贴政策，对符合条件的本科、硕士、博士给予每人每月600元、800元、2000元补贴，时限最长可达3年。在政策实施过程中，不断调整优化申请条件及办理流程。通过部门之间服务数据共享和信息资源互通，搭建掌上申报平台，实现24小时全天候和申报全流程10分钟服务。

　　通过推行智慧网办，南京市服务高校毕业生就业创业的业务办理更快捷，政策兑现更及时。他们在驻宁高校门户网站首页和“我的南京”手机APP设立“宁聚计划”专栏，为大学生实时推送各项政策与服务，包括租房补贴在内的补贴申领、就业手续等实现全程“不见面”办理。“南京人才服务平台”提供24小时线上招聘服务，实现网上双选、视频面试、就业服务等一网办理。同时，优化高校毕业生在宁就业手续，于2018年取消《就业协议书》鉴证手续等，最大程度便利高校毕业生就业。 

　　不断改革创新打造南京特色的“宁聚”服务

　　“我是广东人，在武汉上学。‘赢在南京’获奖后，我选择了扎根南京。现在，我有了南京户口，享受人才安居补贴，得到宁聚计划的项目资助，获得开业补贴等多项政策扶持。”第六届“赢在南京”青年大学生创业大赛获奖选手陈镜荣，通过“赢在南京”与南京结缘。

　　11月26日，第八届“赢在南京”青年大学生创业大赛圆满结束。作为一项连续举办八届的赛事活动，“赢在南京”在全国乃至海外的知名度越来越大，报名人数连年攀升、项目类别不断拓展。今年因疫情防控需要，大赛宣传、报名等在云端进行，但热度不减，参赛项目数量再创新高，大赛共接受来自海内外近300所高校的报名项目1348个。

　　除“赢在南京”外，南京市还组织了南京市青年大学生双创节、南京青年创业潜力之星评比、青年大学生创新创意作品展，“百所高校在华留学生双创大赛”“宁聚校园行”“宁聚助创行”“宁聚汇”创业沙龙等一系列“双创”活动，做大学生创业者身边的知心人、引路人，鼓励和助力他们通过奋斗实现人生梦想。

　　“今天，我带来了100多家‘四新’企业的优质岗位，包括T3出行、南京万科、南京微纳科技研究院有限公司、江苏北联国芯技术有限公司、浩鲸云计算科技股份有限公司等知名企业。浩鲸云计算的电商平台架构师，岗位薪酬每年100万元……”

　　6月22日，南京市人社局举办的宁聚“四新”乐业金陵--人社局长带你找工作活动中，刘莅局长化身主播，现场带岗，短短1小时就吸引了13.5万人在线参与，前半小时现场接收简历近4000份。在当天活动中，共推出6000多个新基建、新消费、新产业、新都市“四新”产业所急需的紧缺岗位。

　　“以前都是到高校招聘，疫情后的直播平台给我们提供了自我推介的好机会。”刘莅说。

　　根据疫情防控需要，今年以来，南京建立高校毕业生就业服务新机制，将线下服务转移至线上，创新开展人社局长直播带岗、优秀创业项目云端评审、大学生暑期云实践等系列活动，确保各项服务“不断线”、业务办理“路路通”。他们还为高校毕业生量身定制包括云招聘、云宣讲、云分享、云解答、云推荐、云发布、云体验在内的“七彩云”系列活动，推送《致2020届高校毕业生的一封信》《“宁聚计划”政策解读》等最新政策与服务，发布高校毕业生就业创业办事指南，推出大专学历毕业生在宁落户云问答等政策宣传解读，持续加力促进政策落地见效。

　　此外，南京市还将就业服务延伸至市外乃至海外。开展“宁聚计划”专场招聘、“魅力南京”清华北大专场招聘等活动，在北京、杭州和纽约、伦敦等15个城市建立“南京人才驿站”，从高校遴选专家和高层次人才作为引才大使，为高层次人才来宁发展搭建快速通道。制定发布南京市《2020年度重点产业紧缺人才需求目录》，为政府部门、人力资源机构有针对性地开展引才提供指导借鉴。