山东省东营市人力资源社会保障局为方便群众，在办理对外服务事项时，一律实行“限定时间、限定地点、限定程序、限定人员”的“四限”制度。目前，全局所有直接面向基层群众、单位特别是企业的办理事项已全部纳入制度约束范围，共涵盖了94项为民服务业务，真正做到了“无缝覆盖”。

　　“限定时间”，就是要保证一件事项一个时限，使进门办事群众对所需时间有明确的心理预期，防止因办理时长问题产生不必要的误解和猜测，同时要求经办人员在时限内努力提高效率提前办结，严禁超时；“限定地点”，就是要相对集中和固定业务办理地点，实现“一门办结”，节约群众在途时间，避免多处办理、费工耗时；“限定程序”，就是要在政策框架内，尽量简化环节、优化流程，任何经办单位和人员不准擅自增加工作程序或办理条件；“限定人员”，就是要确定各个事项的具体经办人员，落实一人负责制，做到只要经手就不能撒手，实行首问负责、一管到底。各类事项的办理要求，凡有政策规定的，要在政策允许范围内尽量缩简优化；无规定要求的，均要逐项确定。

　　为确保制度的有效落实，东营市人力资源社会保障局配套跟进了多项监督检查措施。规定各科室、单位主要负责人为本科室、单位制度落实的第一责任人，各事项经办人员为直接责任人，负责落实制度要求，确保服务到位。通过门户网站、宣传橱窗等多种形式，将制度内容向服务群体及时公布，畅通了12333投诉热线、网上“局长信箱”等监督渠道，公开接受社会监督。采取跟踪督查、重点抽查、举报专查、服务对象评议等方式，及时掌握制度执行情况，不定期进行检查通报。对违反规定造成影响的，严格实行责任追究，按照规定严肃处理。