“我是9月1日正式到岗开始服务的。”今年从江西华东交通大学工程管理专业毕业的张洁，通过 “三支一扶”考试后，现已成为了宁夏固原市社保局一楼服务窗口的一名工作人员。在早她几年上岗的“支友” 帮助下， 她已经摆脱了羞涩，开始从容地为办事群众解答社保政策，和医保等业务的经办手续问题。

　　“我们坚持 ‘谁用人，谁管理，谁培养’的原则，各基层服务单位根据 ‘三支一扶’大学生的具体情况，为他们提供不同岗位的锻炼机会，并安排岗位能手‘传帮带’，逐步提高他们的职业能力和综合素质。”宁夏人力资源开发服务局局长智坚告诉记者。

　　提供更多基层岗位鼓励高校毕业生投身基层

　　从1999年开始，宁夏每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村锻炼。而自2006年，宁夏正式启动实施 “三支一扶”计划工作以来，共招募“三支一扶”高校毕业生16681名。服务期满的 “三支一扶”高校毕业生共9302名，期满就业率达86.5%。2015年，宁夏共招募2200名“三支一扶”高校毕业生到基层服务。 其中， “支农” 和“扶贫”两项相加达到1501名。

　　据智坚介绍，宁夏“三支一扶”办公室每年都下发文件，确定各市、县区高校毕业生 “三支一扶”计划招募人数。他们逐年扩大招募人数，使得中央补助名额由2013年的600名，增加到2015的800名。同时，为了尽可能地为大学生提供更多的基层锻炼岗位，宁夏自行招募人数平均每年扩招1400名左右，自正式启动后也呈逐年增长的态势。

　　目前， “三支一扶”考试除在宁夏5个地市分别设立考点，对符合招募条件的毕业生统一考核外，还于2014年开始，对残疾人家庭、零就业家庭和贫困家庭的毕业生笔试成绩给予加10分照顾，以帮助他们实现就业。

　　宁夏各地利用信息化手段，及时更新 “三支一扶”高校毕业生基本信息、岗位分配、年度考核、期满就业等信息，防止虚假信息、套取财政资金等现象。同时，严格执行日常考勤和年度、期满考核工作，不断完善日常管理制度，采取动态督查、定期总结等方式，提高日常管理水平。

　　根据 “三支一扶” 工作协议，各级人社部门通过定期不定期检查、电话抽查等方式，监督检查毕业生在岗服务情况， 协调服务单位为“三支一扶” 毕业生提供与服务单位工作人员同等的工作条件，帮助他们解决工作生活中遇到的实际困难。

　　解决他们后顾之忧服务期满后提供政策倾斜

　　“正是有了两年的 ‘支农’ 经历，让我顺利地应聘到了这家投资公司。”9月1日，刚结束 “支农”工作的海正兰，正式与固原市的一家投资公司签订劳动合同。企业很认可她的基层服务经历。 据了解，今年，固原市终止服务的高校毕业生通过公务员、事业单位招考，到企业就业以及自主创业等形式，基本上实现了稳定就业。

　　宁夏各级政府将 “三支一扶”高校毕业生的就业问题纳入高校毕业生就业工作总体范畴。 “宁夏允许在服务期内的‘三支一扶’高校毕业生参加机关及事业单位公开招考，并在招录计划中予以政策倾斜；对申报灵活就业的高校毕业生，提供免费劳动保障和人事代理服务，做好社会保险关系转移接续工作。同时，我们还鼓励他们参加就业培训，对符合条件的按规定给予职业培训补贴，自主创业的人员，可在当地享受不超过10万元的创业担保贷款。”智坚告诉记者。

　　按照现行管理模式，宁夏财政部门为试用期满的“三支一扶”高校毕业生发放生活补助，并为其缴纳基本养老保险、医疗保险、工伤保险3项社会保险费，人均年补助达4.3万元。据统计，宁夏每年用于“三支一扶”高校毕业生的支出达1.8亿元。

　　“我们在调研中了解到，基层的工作使高校毕业生普遍增长了见识、开阔了视野，提高了组织、沟通和协调能力。”智坚告诉记者，由于基层事多人少、一人多岗的现象普遍存在，高校毕业生到来后，明显缓解了基层单位人手不足的问题。

　　吴忠市红寺堡区过去由于招不来、留不住专业英语老师，乡村小学一直无法开设英语课。随着 “支教”大学生的到来，如今红寺堡区偏远农村的孩子也能接受到专业的英语教学。据固原市人才交流服务中心测算显示， 从2016年至2020年， 全市基层岗位需求量达3860人。

　　“现在服务期刚开始，我还没来得及考虑两年后该考什么或者是否自主创业，还是先把眼前的工作干好。我们选择了基层，基层正需要我们。”张洁告诉记者。