【评论员文章】促进就业政府责任重如山

类别:社会保障 时间:2020-12-20 浏览:77
【评论员文章】促进就业政府责任重如山

——贯彻国务院促进就业二十六条评论之二

  随着金融危机的蔓延,一个直接的后果是失业率的上升,这已经对各国政府构成了严峻的挑战。作为外贸依存度很高的中国经济,危机对我们就业的压力更加凸现。

  民以食为天,对于靠工资收入生活的劳动者来说,哀莫过于失业。因此,解决就业问题是当前最大的民生,这不仅关系到群众的生活和社会的和谐稳定,也关系到能否真正有效地走出危机。保增长,就是保就业,保就业就是保民生,而在现有的经济环境下,解决这道难题第一责任人是各级政府。促进就业,政府责任重如山。连危机始作俑者的美国,总统奥巴马也不得不承认,联邦政府是有资源激活经济的唯一实体。

  确保就业是经济刺激计划的底线,只有政府才能打破 “失业——消费减少——更多失业”的恶性循环。

  强化政府促进就业的责任,首要问题是政府要树立科学正确的政绩观。深深印入我们一些同志头脑中的GDP拜物教要彻底摈弃,那种唯GDP论英雄的政绩观必须转变,从重物轻人转变为以人为本,要真正树立起为促进就业确保民生促进经济社会和谐发展的政绩观。在当前的非常时期,就业是政府工作的重中之重,既要体现在制定国民经济和社会发展规划中,也要落实在扩大就业和稳定就业的政府工作目标中。这种目标要向全社会公布,不仅要作为各级政府的政绩考核体系中的首要目标,还要成为人民群众监督的重要目标。

   刺激经济,扩大就业,这是政府责任的具体体现。随着中央4万亿元扩大内需的重大决策的落实,一系列刺激基础设施建设、汽车机电、轻纺造船等行业的举措也相继出台。国务院 《通知》明确指出,要发挥好政府投资和重大建设项目带动就业的作用。不能不提醒每一个政府的决策者在跑项目的同时,要想到创造多少个就业岗位,在落实项目方案设计时,要明确扩大就业的方案,在推进项目建设中,要启动对从业人员的职业技能培训,要注意吸纳农村劳动力就地就近就业。政府以民生为重、以扩大就业为己任,应当在推进产业结构升级的同时,统筹兼顾就业岗位的开发,在加快发展方式转变和结构调整中,创造出更多的就业机会。

  落实政府就业责任,加大政府对就业的财政投入十分重要。已经实施的 《就业促进法》为政府促进就业提供了法律依据。各级政府应依法优化财政支出结构,在当前就业异常困难时期,要有保有压,加大就业资金投入,集中财力解决主要矛盾。让这些资金在职业技能培训、就业服务、公益岗位开发、就业者社保补贴等就业岗位开发中直接发挥作用。同时,政府还应学会在新的形势下灵活运用行政和市场手段、综合采用财政政策、货币政策、产业政策和更积极的就业政策,全方位地促进就业增长。

  战胜危机我们有制度的优越,我们的政府有战胜大灾大难的经验。只要各级政府勇敢地担当起促进就业的重任,加强领导和协调,殚精竭虑,尽心尽责,必定会战胜困难,开创出就业工作的新局面。


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