今年年初，上海陆续实施“1＋3”就业计划，这个计划包括鼓励创业带动就业，以及稳定岗位、职业培训、就业援助等三项特别计划。

    上海自今年2月实施“鼓励创业带动就业三年行动计划”，其中提出了到2011年力争实现“6532”的工作目标，即实施创业教育和培训6万人，建立创业园区和孵化基地50个，帮助成功创业3万人，创业带动就业20万人。

    为实现上述目标，上海出台了一系列配套政策，在贷款担保、场地支持、能力提升以及开业服务等方面加大扶持力度，简化各项手续，降低创业门槛，整合社会各方面的资源，改善创业环境，鼓励扶持更多的劳动者创业，从而带动就业。

    此外，上海正积极推进“保就业、保企业”等维护就业稳定的工作。截至目前，全市新认定的3500名就业困难人员中，已有2500多人实现就业，220多家受国际金融危机影响而经营困难的企业按规定享受了岗位补贴和社会保险费补贴。