近年来，西安市非公企业及农民工数量大幅增加，成立一线工会组织、协调一线劳动关系、建立一线维权机制成为市总日常工作中的重点。但全市各级工会人力严重不足，制约了这一工作的深入开展。

    西安市总经过反复调查与研究，决定每年出资300多万元，面向社会公开招聘工会组织员，以弥补基层工会人员的不足。招聘中，市总还特别关照到就业困难人员，将年龄放宽到50岁以内（女45岁以内），并对曾从事党群工作的竞聘者年龄适当放宽。4月7日和8日，全市13个区县共有4371人报名竞聘，是招聘人数的13.4倍；其中大专以上学历的3877人，占报名总人数的88.6%.经过笔试、面试、体检等层层选拔，最后录取工会组织员326名，其中大专以上学历264人，占80.9%。

    西安市总工会常务副主席白兴时说：“组织员制度是市总为适应新形势而做出的重要选择，他们的加入将给工会工作带来新的气象，增添工会工作的活力。”