“碰到工伤争议，人社窗口就在家门口，即接即办、就地化解，我心里的委屈没了！”农民工小林为浙江省湖州市人社专窗连连点赞。

　　原来，湖州市人社部门依托区（县）社会矛盾纠纷调处化解中心和乡镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解分中心，整合监察、调解、仲裁、信访等部门力量，设置群众接待人社专窗，形成人社领域群众诉求“一窗受理、分类流转、多元参与、协同处置”的闭环工作机制。

　　在湖州，“一窗受理”为农民工打造了“家门口纠纷化解地”，而“老宋谈心室”则让农民工挂上了“专家号”。

　　“如果把湖州市吴兴区社会矛盾纠纷调处化解中心比作县区医院的话，那中心的‘老宋谈心室’就像专家‘诊室’，让我们走上了‘专科通道’，得到了‘专家诊治’！”农民工小张比喻道。

　　“针对基层工伤案件调处中建筑领域工伤事故较多、项目承包、转包、分包情形复杂、农民工自身举证困难且法律意识相对薄弱、处置不当容易形成群体性事件等问题，我们成立了‘老宋谈心室’，由农民工信得过的资深调解员宋玉健带队，组建了建筑领域专职调解员团队，探索了‘以专克难、以事释法、以老带新、快速高效’的农民工工伤调处模式。”吴兴区社会矛盾纠纷调处化解中心副主任吴新惠表示。

　　宋玉健作为“老宋谈心室”的负责人，自2013年至今已成功调处建筑领域工伤纠纷184件，累计为农民工争取赔偿金额约519万元，他被农民工亲切地称为老宋。

　　“做好农民工工伤案件调处，关键是一个‘快’字，要及时响应农民工朋友合理合法的利益诉求，确保矛盾稳控在一线，纠纷化解在基层。”宋玉健总结了“三步调解法”。

　　第一步是“谈”。找双方当事人了解纠纷性质、起因、经过，把握局势，找准矛盾焦点。不久前，四川籍水泥工辜某被工友发现倒在了作业屋内，送医后经抢救无效不幸去世，医院诊断为心源性猝死。辜某的亲属们闻讯后纷纷向施工单位讨要说法。面对情绪激动的亲属，老宋深入了解情况，用扩音器稳定辜某亲属的情绪，为其解决食宿，与施工单位积极沟通，在第一时间将事故的社会影响降到最低。

　　第二步是“调”。认真听取工伤职工、工亡职工亲属、施工单位、工地项目各级承包商等各方意见，协调各方要求。调解员团队有序分工、各司其职，多渠道调查取证。

　　“调解员就像看病的医生，每一件工伤案件就像一位病人，案件中每一个细节（症状）都值得引起注意，每一个项目都必须反复检查，梳理事故发生经过，厘清用工关系事实，敲定事故各方责任。”“老宋谈心室”调解员沈斌说。

　　第三步是“解”。调解工作必须始终以事实为依据、以法律为准绳，这是调解员应牢记的原则。

　　比如，对于辜某在工地意外去世事件，根据《工伤保险条例》，辜某在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，属于工伤认定范围；辜某所在施工单位已按项目为其缴纳了工伤保险费，辜某应当获得工伤保险保障。据此，“老宋谈心室”调解员用浅显的语言向辜某亲属做了耐心解释，保证辜某亲属能及时、足额获得赔偿，并配合辜某亲属做好各项善后工作，得到了辜某亲属的认可。